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会议服务kb体育app下载方案十篇

2023/05/15

  1、利润高。因会议旅游者不仅经费来源可靠。消费水平较高。 一般会议旅游者的平均消费是普通旅游者的三倍。

  戏院式;课桌式;U型;回型;椭圆型;长方行;会见式;圆桌式;鸡尾酒式;舞台式;T型台。

  1、电子设备:屏幕、投影仪(胶片投影仪及多媒体投影仪)、录像机、VCD、音响、话筒(有线、无线、立式、座式及纽扣麦kb体育下载克风)、镭射笔 、幻灯机、同声翻译系统、灯光照明;插线、摆设物品:讲台、舞台、签到台、会议桌椅、大白板、主席台、盆景、鲜花、背景板、隔板;

  人大代表和政协委员参政议政提案是人大代表、政协委员根据宪法和法律的规定,对政府工作实行法律监督、民主监督的重要渠道。每年廊坊市的“两会”期间收到的建议、提案就有数百件,而且数量逐年递增,涉及城建、科教、工交、农业、财贸、劳动人事等方方面面。建议、提案的提出,充分体现了各位代表、委员对廊坊市经济、城市规划、科技、教育、文化、社会保障等方面建设工作的关心;特别是被立案的建议、提案,对推动决策科学化、民主化,促进廊坊市经济和社会全面发展发挥了积极作用。因此,人大代表建议和政协提案的办理工作是廊坊市政府及其相关部门的一项重要职能工作,是履行宪法和法律的具体体现,也是实现决策民主化、科学化的重要途径。

  近年来,随着廊坊市电子政务工作的深入开展,“中国廊坊”政府门户网站在推进政务公开、公共服务、宣传廊坊等方面发挥了积极作用。然而,随着我国政府网站建设和发展不断加快,稳步推进政府网站的互动交流作用,成为政府门户网站建设发展的重要课题。结合人大代表建议、政协提案网上办理系统建设,以网上参政议政为突破口,建设政府门户网站政民互动交流平台,让更多的民众参与到政府决策中来,让政府门户网站不仅能把政府政务公开信息传递给民众,也能把民众的诉求反馈给政府,让政府门户网站成为民众参政议政的主渠道。

  每年廊坊市的“两会”期间就会收到数百件建议、提案,每件建议、提案少则2页,多则近10页,涉及的承办部门有100多家。建议、提案的录入、分类、审核、编号、汇总、分办、交办、退办、催办、重办、答复反馈、统计等各项工作都是通过传统的手工方式进行。“两会”结束后,政府部门对处于办理阶段的建议、提案也是采用人工的方式进行跟踪和监督。由于办理工作的复杂性,市人大、市政协和市政府每年都要分别从各单位借调一批人员来协助完成相关的办理工作,耗费了大量的人力、物力和财力。其办理的结果也不能在第一时间内反馈给领衔该建议的人大代表或领衔该提案的政协委员。对于“两会”后的建议、提案与社情民意类信息,也没有及时、有效的途径来传送给相关的管理部门。

  电子政务建设的指导思想是:坚持“以需求为导向,以应用促发展”的原则,突出政务公开、为民办事和公众参与三大功能,积极推进信息技术在公共行政领域的应用,促进行政管理与服务方式方法的不断创新,提高党政机关工作效率和政府公共服务水平。

  遵循这一指导思想,构建建议、提案网上办理系统,将成为推进廊坊市政府电子政务建设的重要内容之一。推进建议、提案办理工作的信息化,实现人大代表建议、政协提案的一站式办理,有利于加强市政府与市人大、市政协及各职能部门之间的联系,消除部门之间信息独立、分隔的局面,对促进各部门转变职能,提高建议、提案办理工作的科学性、有效性、高效性起到至关重要的作用。

  所谓政府门户网站,是指在各政府部门的信息化建设基础上,建立起跨部门的、综合的业务应用系统,使公民、企业与政府工作人员都能快速便捷地接入所有相关政府部门的业务应用、组织内容与信息,并获得个性化的服务,使合适的人能够在恰当的时间获得恰当的服务。“门户”是政府网站发展的新阶段,与传统的以信息为主的政府网站相比,政府门户网站更加关注使用者的体验,党和政府不仅可通过网站各类信息,还能为社会公众提供服务,并实现多形式的网上互动。

  联合国有关机构把电子政务发展过程分为五个阶段:第一阶段是初始阶段,主要是通过网站与政府有关的各种静态信息;第二阶段是政府与用户的单向互动阶段,即政府除了上网与政府服务项目有关的动态信息之外,还向用户提供某种形式的服务;第三阶段是政府与用户的双向互动阶段,即政府可随时在网上征求公众的意见,公众也可以向政府提出建议和咨询,使公众参与政府的公共管理和决策;第四阶段是网上事务处理阶段,即完全以电子的方式完成各项政府业务的处理;第五阶段是无缝集成阶段,即社会资源的无缝隙整合,组织的趋于零成本运行,服务个性化和即时反应是这一阶段的标准。今天我国的电子政务,多数政府门户网站已经到达第三阶段,有少数还停留在第二阶段,也有比较前沿的政府门户网站进入了第四阶段。

  以政府门户网站为依托,进行建议提案网上办理工作,是廊坊市电子政务建设逐步向电子政务发展过程的第四个阶段迈进的一个有益尝试,同时也将推动廊坊市政府门户网站建设进入更高的发展层面。

  随着国民经济和社会信息化的发展,特别是电子政务深入推进,我国各级政府门户网站内容日益丰富,功能逐渐增强,逐步成为政务公开的重要窗口和建设服务型政府的重要平台。围绕政府履行职能的需要,各级政府门户网站从满足公众日益增长的服务需求出发,不断提高网上服务水平,充分利用网络的互动功能,以创新的形式不断开拓与民众的沟通渠道,已成为建设服务型政府的需要。因此,以政府门户网站为依托开展建议提案网上办理工作是当前建设服务型政府的需要。

  廊坊市建议、提案网上办理系统是针对政府办理的人大代表建议和政协提案的在线综合管理、办理的专业应用平台系统。系统由内部办理系统、外部网站和安全保障系统三部分组成。由“中国廊坊”政府门户网站为该系统提供统一的入口和网络平台。该系统适用于人大代表和各派、有关人民团体、政协委员进行“两会”期间、“两会”后的建议、提案的网上登记。通过该系统,市人大、市政府、市政协和各承办单位可进行网上办理、查阅,以实现人大代表建议、政协提案的一站式办理。系统包括网上申报登记、审核、交办、承办、答复、反馈、查询、统计等完整办理流程。网上办理系统建成后,将实现人大代表建议、政协提案办理工作的电子化、网络化,极大地提高了办理的效率,同时也使办理过程更加公开透明;不仅有利于代表、委员了解其领衔的建议、提案的办理进程,也便于市人大、市政协、市政府领导全面掌握办理情况,对办理工作进行科学监督。

  府及各职能部门,为了使网上办理过程中各项工作规范化,建立相应配套的制度就很有必要。廊坊市政府有关领导非常重视系统建设工作,把它作为改进机关作风、提高行政效能、推进决策科学化、民主化的重要抓手,在系统整体规划、系统安全性保障、业务推广等方面提出许多指导性意见。廊坊市府办出台了《建议、提案网上办理工作实施细则》,明确市人大、市政协、市政府、各职能部门在建议、提案网上办理过程中的职责分工、服务规范、办理标准,为系统的规范化运作提供了有力的制度保证。

  内部办理系统是建议、提案网上办理的核心系统,系统又分为人大代表建议网上办理系统与政协提案网上办理系统两个子系统。内部办理系统遵循严格的用户管理制度,实行五级用户管理:四套班子领导、系统维护管理员、管理部门(市政府办公室、市人大选人委、市政协提案委)、承办单位和所有的人大代表和政协委员,不同身份的用户在系统中享有不同的操作和阅读权限。为了顺利推进网上办理系统的应用工作,廊坊市政府决定按内部办理系统划分的五级用户,分别编制相应的《用户使用手册》,并进行相应内容的培训工作。

  作为国内领先的智能会议全面解决方案提供商,飞利信业务覆盖了会议系统硬件研发生产、会议及会务管理软件开发、会议室系统集成、视频会议系统集成、会议运维服务、国外会议产品销售等涉及会议系统的各领域。

  北京飞利信科技股份有限公司(以下简称称飞利信)创立于1997年。作为国内领先的智能会议全面解决方案提供商,飞利信业务覆盖了会议系统硬件研发生产、会议及会务管理软件开发、会议室系统集成、视频会议系统集成、会议运维服务、国外会议产品销售等涉及会议系统的各领域。飞利信秉承“飞越无限、互利共赢、誉在信中”的经营理念,凭借强大的研发能力、专业化和高素质的员工团队、完善健全的销售服务网络,为客户提供覆盖智能会议全系统的产品和解决方案。目前,飞利信已在全国20余个省、市(直辖市)建立了分公司和办事处。公司于2012年2月成功上市。

  作为国内智能化、信息化建设领域优秀的全面服务供应商、全国智能化会议行业标准起草单位之一,飞利信拥有建筑智能化工程专业承包一级资质、建筑智能化系统设计专项甲级资质、计算机信息系统集成一级资质、涉及国家秘密的计算机信息系统资质(软件单项)、安防工程企业一级资质、音视频工程特级资质、电子工程专业承包一级资质、演艺设备工程企业二级资质、CMMI3 等多项资质。

  公司现有的10 余个系列、300 余种产品全部具有核心技术和完全自主知识产权。在软件研发方面,飞利信开发了中国人力资源管理系统、人大会议信息管理系统、人大政协机关综合业务系统、政府机关综合办公系统等。在解决方案方面,飞利信提供信息化建设整体规划方案及软件集成服务,客户群覆盖政府、军队、金融、能源、电信、航空、教育、媒体、制造等行业。

  公司研发中心从事涵盖智能会议系统所有领域的软硬件开发与研究,获得多项发明专利和软件著作权登记。PRSM-Bus 实时流媒体数字总线技术是飞利信拥有完全自主知识产权的一项可用于并行传送实时音视频数据流的交换总线技术。该技术把先进的数字控制技术、实时网络技术和数字音频处理技术有机地结合起来,组成完整的全数字化的会议系统解决方案。

  飞利信利用楼宇智能化管理的方法,通过对设备的自动控制、信息资源的管理、使用者的信息服务,以及其与建筑的优化结合,提供投资合理的、适合需要的智能建筑系统服务,曾承担合肥京东方光电科技有限公司、三亚凤凰岛、北京市政协、首都机场、贵州会堂等项目。

  2009年12月17至18日,全国档案局长馆长会议在济南召开。会议总结2009年全国档案工作,部署2010年全国档案工作。国家档案局局长、中央档案馆馆长杨冬权出席会议并讲话,国家档案局副局长、中央档案馆副馆长段东升、李和平出席会议。省委常委、秘书长王敏出席会议并致辞。会议提出,全国档案工作者要深入学习贯彻重要指示精神,继续开展向档案馆原馆员刘义权同志学习活动,要对照刘义权的先进事迹和崇高精神,查找差距,转变作风,淡薄名利,真抓实干,不断开创档案工作新局面。杨冬权在讲线年,档案部门在各级党委和政府领导下,紧紧围绕党和国家工作大局及本地区、本部门工作需要,积极主动提供服务,全面加强业务建设,各方面工作都取得新成绩。2010年是执行《档案事业发展“十一五”规划》的最后一年,要坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的、十七届四中全会和中央工作会议精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党和国家工作大局做好档案工作,进一步提高档案服务能力,加强档案资源建设,统筹相关业务工作,强化干部队伍素质,精心规划好“十二五”期间档案事业发展蓝图,退浆覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系建设不断迈出更大步伐,为小康社会建设做出更大贡献。王敏首先对参加全国档案局长馆长会议的代表表示热烈欢迎。他说,山东省委省政府历来高度重视档案事业,把档案工作纳入重要工作日程,积极促进各项档案工作发展,这次会议在山东召开,为山东提供了一次很好的学习机会。山东档案工作这将认真关系和全国档案局长馆长会议精神,继续为经济社会发展提供优良服务。12月17日,与会代表参观考察了山东省档案馆新馆,济南市社会主义新农村建设档案工作和民营企业档案工作典型,对山东的档案工作取得的成绩给予积极肯定。12月18日下午,全省档案工作会议召开。会议总结了2009年全省档案工作,研究部署了2010年全省档案工作任务。会议提出,2010年全省档案工作的主要任务是,以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全省工作大局,坚持服务先行、以人为本、安全第一,切实加强档案法制建设、档案馆舍建设、档案资源建设、档案信息化建设、档案公共服务建设、档案安全建设、档案干部队伍建设,积极拓展工作领域,进一步提高工作水平,实现全省档案事业跨越式发展。

  逐步规范信息公开确保政务公开平台的良性建设和运作,截止至2012年12月31日,我局通过政务公开网站主动信息23条,依申请公开信息2条,业务科室通过经贸局和交通局网站业务信息200多条,通过纸质文件公共查阅点1条,通过政府刊物公布5条,通过媒体报道6条,通过宣传栏10条,通过其他形式13条,提供现场咨询476人次,电线人次,网站专栏页面访问量150人次。在网站建设上,细化了信息公开内容,及时更新工作网站有关政策法规、办事制度和办事指南等内容,同步更新网页资料,不断充实网页的内容。例如2012年局及时公布了“三定”工作方案、领导班子成员分工调整和人员职务晋升文件,公布了《市区鼓励招商奖励办法》,公布了一批党风廉政建设及加强内部管理制度,公布了执法处罚流程和办事指南等内容,及时更新完善网上审批事项相关内容,方便企业和群众查阅、下载。各行业企业信息平台建设初步成形,通过行业信息平台,及时节假日温馨提示信息、灾害天气预警信息,服务工作更趋人性化。在窗口服务上,完善日常办事制度,在窗口办公区域重新设立了政务公告栏,公布行业通知、行业信息、市、区部门的政策法规等等;办事大厅设置投诉信箱,收集群众意见和建议;将行业办事指南印制成单张,摆放在办事大厅,让前来办事的群众自由取阅,为其提供方便,使群众对所办的事情有初步的了解,提高办事效率。

  广泛征集工作意见和建议。我局一直非常重视企业、群众所提的意见和建议,并不断思考和推进促进良性互动的举措。组织现场宣传咨询活动,积极回应网上咨询,认真回复电话咨询,经贸和交通网站专栏页面访问量明显提升。其他工作包括:形成与行业企业召开座谈会的良好机制,通过召开企业工作会议、行业协会座谈会、走访服务对象、收集对我局信息公开及窗口服务工作的意见和建议,推进为企业服务建设力度;与行业协会紧密协作,创建更好的沟通平台,在总站大厅设立意见箱,听取企业和群众意见和建议,并将反映的“热点”问题及意见归纳整理,做好回头看工作,务求建立高效、公开的服务型单位。

  认真办理议案提案群众投诉。2012年至今办理人大议案、政协提案共计38件,其中28件为主办,10件为会办,回复满意和基本满意率100%。截止至2012年12月31日,受理并办理网上投诉170份,回复满意率100%。我局对区人大建议案、政协提案,投诉认真进行分析梳理,及时向有关部门及企业反馈,确保回复的时限和质量,构建群众与管理部门、企业互动沟通的平台,针对提案议案召开专题会议,实行领导负责制,加强办理工作规范化建设,拟订调研提纲,深入基层进行调研,使议案提案的办理更加科学合理。案件办理结果及时在网站公布,人大政协提案议案召开代表意见面商会,及时报告办理进程,增加与民众的良性互动。

  我局政务公开工作虽取得了较好成效,但仍存在以下主要问题:一是主动公开政府信息更新速度相对偏慢;二是政府信息公开工作规范性有待进一步加强。

  摘要:近年来,我国金融市场不断发展,市场环境发生了较大变化,商业银行的业务结构、收入结构也在不断调整,随着投行业务的发展,财务顾问业务已逐渐成为商业银行重要的中间业务之一,服务内容愈加丰富,涉足领域更加宽广,由最初的单一品种,目前已发展成为涵盖理财及项目融资顾问、私募财务顾问、资本市场类财务顾问、债券发行财务顾问等多种服务种类的融智型业务,业务收入占银行收入的比重也在不断提高。财务顾问业务在不断创新、快速发展的同时,也面临着诸多风险,给商业银行健康持续拓展该业务提出了更高的经营管理要求。

  财务顾问业务主要是指商业银行运用自身产品及服务,以及在客户、网络、资金、信息、人才等方面的综合优势,根据客户需求,为客户的财务管理、投融资、兼并收购等提供策划、咨询、分析、方案设计等服务。

  传统财务顾问业务与贷款存在较大关联,盈利多由贷款利差转移。但随着经济的发展及客户需求的变化,传统财务顾问业务模式已不能满足客户多元化的金融服务需求,市场推动财务顾问业务模式转型,主要包括三大类:一是中介型业务,比如并购财务顾问,协助客户之间就并购事宜达成一致,帮助设计交易结构与方案,提供估值服务等系列服务,不一定涉及到融资;二是融资顾问类业务,主要通过设计交易结构、融资方案等服务满足包括融资在内的融资需求;三是投资顾问类业务,主要是对客户账户内资金或资产提供投资建议或资产配置方案,协助客户管理资产,帮助寻找高收益资产等。

  最近几年,银行服务收费成为媒体和公众关注的热点事件,外部监管机构对银行不规范经营情况不断加强监管和处罚力度,财务顾问业务因其具有协议定价和服务内容不固定等特点,成为银行以贷收费的主要形式之一。在业务办理中,业务收费比例偏高;收费与服务内容不匹配;服务内容缺乏针对性;服务期限、内容与收费金额有较大偏离;与贷款具有明显的相关性等问题,与监管要求不符,潜在较大的外部监管风险。

  主要表现在合同协议审核签订及履行、服务形式内容、保护商业秘密等方面。如未按合同约定向客户提供实质性服务,或者不具备相应的资质和业务能力;出具的财务顾问报告或建议书的内容若不符合国家有关法律法规的规定;向客户提供超出银行业务范围的服务项目;签署保密协议但未严格执行保密协议等问题,潜在法律风险。

  如在顾问业务办理过程中提供的顾问服务不能满足客户需要,与收费不相匹配;提供服务的真实性有问题,未提供实质服务等情况,会给商业银行带来较大的声誉风险。

  1、服务记录不够细致,无法体现所有服务过程及成果。部分档案中服务记录不够详实全面,仅用一两句话简单概括,很多服务记录未体现在档案中。

  2、服务内容缺乏针对性,未能体现差异化服务。部分项目中,为不同客户提供的财务顾问服务存在较大同质性,缺少个性化、针对性的服务,全面金融解决方案的服务内容没有明显差别,分析报告内容雷同。

  3、服务内容不真实,客户回执、服务记录等有作假痕迹。如客户经理同一时间走访两家客户、档案材料中客户名称前后不符等问题。

  要严格遵守监管机构各项政策规定,坚持有需求、有协议、有服务、有记录的四有原则,依法合规开展业务。在服务收费及产品定价上,应确保业务收费与贷款业务相互分离,按质定价收取与服务内容相匹配的费用。

  一是在提供财务顾问业务服务过程中收集整理并妥善保存服务证据,补充完善如上门拜访、电话访谈、会谈纪要等服务记录,对发送给客户的电子资讯等文件要留档,还要留存客户培训、产品推荐等活动的材料,特别是有价值、专业性强的服务记录;二是细化财务顾问服务记录,尽量制作独立的、内容相对丰富的服务报告,而不仅以系统打印的对账单或简单表格的形式提供;三是注重加强服务内容个性化,从客户的经营发展、资本运营等方面多角度、多层面进行分析,提出问题,给出建议,形成量身定制的方案,提供有针对性、差异化、有价值的服务。

  关于全国人大各专门委员会的任务,宪法第七十条第二款规定:“各专门委员会在全国人大和全国人大常委会领导下,研究、审议和拟订有关议案。”全国人大组织法根据宪法的规定,对各专门委员会的任务作了规定,其中之一为:“审议全国人民代表大会常务委员会交付的被认为同宪法、法律相抵触的国务院的行政法规、决定和命令,国务院各部、各委员会的命令、批示和kb体育下载规章,省、自治区、直辖市的人民代表大会和它的常务委员会的地方性法规和决议,以及省、自治区、直辖市的人民政府的决定、命令和规章,提出报告。”因此,根据宪法和全国人大组织法的规定,完善全国人大各专门委员会工作机构,是人民代表大会组织体制改革的重要内容。

  与各国立法机关专门委员会工作机构相比较,全国人民代表大会各专门委员会工作机构的特点是:首先,各专门委员会设立统一的工作机构,负责安排和协调工作人员为专门委员会服务的工作,专门委员会需要工作人员协助或提供服务的范围、方式、人员,均由工作机构根据委员会的工作负责统一安排和确定。专门委员会委员个人没有自己的工作人员,也不直接的要求专门委员会的工作人员为其承担某些方面的具体事项。因此,专门委员会工作机构不实行个人制,而是集体制度。这个特点与英国议会下议院选任委员会工作人员及其机构相似,与美国国会常设委员会工作机构人员全部实行聘任制,有着很大的区别。其次,专门委员会工作人员一般长期在本委员会工作机构任职,直至退休,不转到其他专门委员会工作机构。在少数情况下,专门委员会的工作人员可以作为岗位职务交流轮岗,到其他工作任务接近的专门委员会的工作机构任职。在个别的情况下,也可到政府有关部门或人民法院、人民检察院的有关岗位任职。这时,一般是在工作人员职务晋升或职位交流时才出现。这是因为专门委员会工作机构实行集体为专门委员会服务制度,专门委员会的各项准备性质的工作和日常事务性工作,都需要熟悉本专门委员会分工联系的有关部门工作,这要求委员会工作机构的人员必须保持一定的稳定性,才能完成其承担的职责。因此专门委员会工作人员相对稳定。这与美国国会常设委员会工作人员的流动性强,更替快的情况完全不相同,类似于英国下议院选任委员会工作人员具有的稳定性。再次,专门委员会工作机构的工作人员依据国家公务员的管理制度进行管理,适用中央国家机关统一的党群人大政协机关工作人员的管理制度,工作机构人员的录用、任职条件、辞职、退职、职务升降、奖惩等,均由委员会提出建议,并由全国人民代表大会常务委员会办公厅人事局统一决定。本委员会对其工作机构的人员,没有人事方面最终决定的权利。这与英国下议院选任委员会工作机构人员的管理方式大体上相同,而不像美国国会常设委员会,其工作人员由议员个人或者委员会自己决定和聘任。第四,专门委员会工作机构的工作人员较少。在八届全国人大期间,8个专门委员会工作机构的总人数是163人,平均每个委员会工作机构的人数为20个左右,平均每个专门委员会组成人员有1个工作人员。但各专门委员会工作人员中,负责内务、文书管理和日常服务人员有2-3人。实际上,从事专业工作人员很少,还要负责与其他有关部门的联系。专门委员会工作机构人员与专门委员会工作要求相比,显得人员较少,难以完全适应专门委员会开展工作的需要,在一定的程度上制约和影响了专门委员会有效地开展各项工作和行使职权。而在美国,国会常设委员会每个议员都有专门的工作人员,设立专门的工作机构为其提供服务,以协助其处理日常事务、接待选民、起草议案。

  专门委员会是全国人民代表大会的辅的工作机构,是从代表中选举产生的、按照专业分工的工作机关。它的任务是在全国人民代表大会及其常务委员会的领导下,研究、审议、拟订有关议案。专门委员会各项任务的完成目前都离不开工作机构提供的服务。所以专门委员会工作机构在为专门委员会协助全国人民代表大会及其常务委员会行使立法、监督等职责方面起到了积极的作用。

  目前专门委员会工作机构的主要工作分为三项:一是对法律草案审议的准备工作,为专门委员会审议法律草案服务。由于专门委员会开会审议法案的时间短,工作机构的准备就显得十分重要。法律委员会在审议法律草案之前,责成办事机构对草案中的重要问题,做到心中有数;对需要协调的问题主动地、尽早地做好协调工作。在专门委员会会议审议法律草案时,工作机构需要提供其他法律对于同类问题的规定、其他国家和地区关于同类问题的规定、草案中的重要问题的不同观点等。在专门委员会审议法律草案之后,工作机构按照专门委员会会议审议的意见,对法律草案的有关条文进行具体的修改。二是拟定和修改法律草案。在立法过程中,基本法律和有关国家机构、司法制度等方面的法律草案均由法律委员会的工作机构,也就是常务委员会的工作机构-法制工作委员会拟定。自第八届全国人民代表大会以来,其他法律的制定,也有部分由专门委员会牵头起草或修订,凡是由专门委员会牵头起草或修订的法律草案,均由委员会工作机构拟定法律草案。在拟定和修改法律草案的过程中,工作机构的人员由于直接的承担了有关的立法调查,立法听证等方面的研究和修改工作的全过程,并且熟悉立法技术及有关的法律规定,与法律执行部门的沟通渠道通畅,加上工作人员掌握的资料信息比较全面,他们提出的意见与建议,一般情况下都能够得到委员会组成人员的采纳。三是对报请常务委员会备案的法规研究,协助专门委员会对报全国人民代表大会常务委员会备案的地方性法规进行审查。新颁布的《中华人民共和国立法法》在全国人大组织法规定的基础上,对全国人大各专门委员会在违宪审查方面的地位和任务,作了更明确的规定。立法法第九十一条第一款规定,全国人大专门委员会在审议中认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的,可以向制定机关提出书面审查意见;也可以由法律委员会与有关的专门委员会召开联合审查会议,要求制定机关到会说明情况,再向制定机关提出说明审查意见。制定机关应当在两个月内研究提出是否修改的意见,并向全国人律委员会和有关的专门委员会反馈。全国人大专门委员会经过审查后,认为这些规范性文件与宪法、法律相抵触的,结论以书面的方式提出。如法律委员会对报送备案的地方性法规,责成办事机构提出审查处理意见。其他有关专门委员会对报送备案的法规,均先由委员会办事机构研究,提出处理意见,再由委员会作出决定。

  在我国,专门委员会组成人员中,除法律委员会外,法律专业知识和人大及其常委会议事程序方面的知识不丰富,特别是在专门委员会成立的第一、第二年,这种情况更突出。专门委员会组成人员的主要任务和精力,是熟悉了解人民代表大会及其常务委员会、专门委员会工作制度及其工作方法程序。对于立法中的有关法律规定、立法技术、法律结构调整等方面的问题,都需要依靠工作机构提供服务。委员会工作人员在长期工作中,积累了立法技术方面的经验,丰富了专门委员会审查法案的知识,所以,委员会工作人员为专门委员会起草的文件,提供的资料,提出的建议,对专门委员会发挥具体作用起了很大的影响。加之专门委员会的组成人员的状况和专门委员会的工作情况,使得专门委员会工作人员所起的作用更为具体和有力。为此需要对专门委员会工作机构的设立及其人员配置进行相应的完善。

  第一,在制定专门委员会议事规则时,明确专门委员会工作机构的职责。目前,除环境与资源保护工作规则明确地对委员会工作机构的职责进行了规定外,其他专门委员会的工作规则或议事规则,都没有对工作机构的职责作出规定。这既不便于规范工作机构的活动和职责,也不利于工作机构及时全面地为委员会做好服务工作。

  (一)机构属性。金融申诉专员服务公司为公司法人,被赋予独立性地位,行使职能不受监管部门的干预,保证了金融消费纠纷处理的公正性。英国金融申诉专员服务公司成立于2000年,设有非执行董事会,由9名董事组成,董事由金融服务监管局(FSA)任命,董事长由FSA提名,经财政部批准后任命。新加坡于2005年参照英国做法成立了金融业争议调解中心,为隶属于新加坡金管局的公司法人组织,董事会成员包括等额人数的金融业董事和非金融业董事。台湾于2011年参照英国和新加坡做法成立了金融消费评议中心,为公司法人属性的金融消费纠纷处理专业机构,董事会由7名董事组成,主管机构是台湾金管局。

  (二)机构设立的宗旨。金融申诉专员服务公司是在金融消费民事争议化解分散于多个机构,而仲裁与诉讼途径费时费力,令消费者无所适从的背景下成立的第三方专责机构。英国金融申诉专员服务公司整合了原有的保险申诉专员、银行申诉专员、投资申诉专员机制,解决了不同争议和解决机制间存在的管辖重叠、程序各异等弊端,提供覆盖银行、证券、保险的“一站式”投诉处理服务,克服了跨行业金融消费维权的困难,其核心机制是申诉专员制。新加坡金融业争议调解中心旨在为没有时间与精力或不想支付高昂诉讼费用的消费者处理金融消费争议提供一站式服务,其核心机制是审裁官制。并且针对特定金融机构与产品的同类纠纷设计快捷处理流程,如对雷曼兄弟迷你债券计划、星展高升短期债券5、美林Jubilee系列、摩根士丹利Pinnacle系列等金融机构和金融产品纠纷采取快捷处理程序。台湾金融消费评议中心是监管当局针对金融产品及服务日趋复杂状况下,消费者与金融机构由于在财力、信息及专业方面实质不对等,易发生交易纠纷,于诉讼途径外为消费者提供专业的且能公平合理、迅速有效处理争议的专职机构,其核心机制是评议委员会制。

  (三)人员组成及管理。金融申诉专员服务公司从管理层到评审成员,主要为法律或金融等领域的专业人士,以保证争议裁定的权威性和公正性。英国金融申诉专员服务公司目前大约有2500名员工,分为联络团队、案件处理团队、申诉专员(包括首席申诉专员)团队和支持团队,分别占员工总人数的12%、66%、5%和17%。其中,申诉专员由董事会任命,首席申诉专员负责公司的日常运作,设管理层对董事会负责。新加坡金融业争议调解中心董事会主席是最高法院退休法官,审裁官由资深的具有丰富金融从业经验和专业技能人士组成,包括退休法官、执业经验丰富的律师(含高级辩护律师)、金融专业人士等,全部经过一系列严格的挑选才能被任命,身份独立,不受任何干预。台湾金融消费评议中心董事长为大学法律教授,其他6名董事全部为大学的法律或金融专业教授,评议委员会的23位委员由董事会遴选具备相关专业或从业经验的学者、专家,报台湾金管局核定后聘任。

  (四)收费情况。金融申诉专员服务公司为非营利性质,费用主要来自于政府出资或向金融机构收取年费和案件审理费。英国金融申诉专员服务公司经费来源于年费和案件收费两部分,均由金融机构支付,不向消费者收取费用。根据金融机构大小和类别不同,年费从100英镑到30万英镑不等;案件收费标准为500英镑/件,从被投诉机构该年度第四件及以后的案件收取。新加坡金融业调解中心对进入正式审理程序的争议双方均收取费用,消费者需支付250新元,金融机构支付500新元。如果裁决支持消费者且支持额达到索赔额的50%以上,消费者可得到200新元的返还,相反则金融机构可得到200新元的返还。台湾金融消费评议中心经费来源于资本产生的利息以及年费和争议处理服务费。评审机构注册资金为新台币10亿元,由政府编列预算,按每年2亿元共分五年拨付,年费及服务费按预算向金融机构收取,预算总额上限为上年度金融业营业收入总额的万分之零点八,其中:年费占5/8,由金融机构按营业收入总额比例分摊;服务费占3/8,按金融机构在评议中心受理案件的比例分摊。

  (五)受理案件的范围和索赔额度。英国金融申诉专员服务公司规定只受理个人或年营业额少于200万欧元、员工人数少于10人的小型公司对金融服务管理局(FSA)所监管的机构投诉案件,最高索赔额度为10万英镑。新加坡金融业争议调解中心管辖的争议事项,必须是消费者与金融机构同意调解中心在最高索赔限额以内进行裁决的案件,对投保人与保险公司索赔纠纷的最高索赔额度每案为10万新元,消费者与银行、资本市场方面的纠纷索赔额度最高每案为5万新元。台湾金融消费评议中心对投资型金融商品或服务、财产保险给付及人身保险给付的索赔额度为新台币100万元,非投资型金融商品或服务(如非属理赔给付争议、证券或期货受托买卖业务、承销、存款、放款及汇款等)、医疗保险金给付(多次给付型)的索赔额度为新台币10万元。

  (六)案件受理的程序限制。英国金融申诉专员服务公司规定必须先向金融机构申诉的先行投诉程序,由金融机构对案件先行处理,如果8周内尚未给予消费者答复,或者消费者对处理结果不满意,消费者方可在此后的6个月内向金融申诉专员服务公司投诉。新加坡金融业争议调解中心规定受理的案件必须有明确的争议,不受理消费者向其咨询是否应该接收或拒绝金融机构处理结果的申请,并设置双方均需付费及被支持方获得返还机制以避免滥诉行为。台湾金融消费评议中心规定了9种不予受理的投诉类型:申请不合程序;不属于金融消费争议;未先向金融服务业申诉;金融机构处理申诉尚未逾30日;申请已逾法定期限;当事人资格不适合;曾依《金融消费者保护法》申请评议而不成立;申请评议事件已经法院判决确定,或已成立调处、评议、和解、调解或仲裁;其它主管机关规定的情形。

  (七)裁决的约束力。金融申诉专员服务公司裁决结果对内为最终裁决,公司内部任何人或部门均不能,于外对金融机构具有法定约束力。英国金融申诉专员服务公司明确裁决对被投诉的金融机构具有单方约束力,如果消费者接受裁决结果,那么裁决结果为最终结果,如果消费者不满意裁决结果,消费者可以选择另行提交法院或仲裁机构。新加坡金融争议调解中心则规定金融机构没有上诉权利,消费者不满意或者拒绝接受裁决结果的,可以采取包括司法途径在内的其他方式继续解决争议。台湾金融消费评议中心规定评议结果一旦成立并经法院核可,则与民事判决有同样效力,当事人就该事件不得再行或依《金融消费者保护法》申诉、申请评议。

  (一)建立公司法人属性的专职化解金融消费纠纷第三方机构。建议发挥金融监管协调部际联席会议制度作用,参照国外金融申诉专员服务公司模式,由人民银行牵头成立“金融消费纠纷调解中心”,设立董事会,公司化运作,在省一级设立分中心,专职解决金融消费纠纷。调解中心要独立于金融监管部门,也不同于行业自律组织,其法律性质是一个非营利性的民间组织,条件成熟后可以成立社会团体法人。

  (二)坚持“用者自负”的经费来源方式和裁决结果对金融机构的单方约束力。参照英国和台湾的做法,调解中心的经费来源主要包括会员单位缴纳的年费、会员单位支付的案件处理费、财政补助以及社会捐赠资金,调解中心对金融消费者提供的服务一律免费。裁决结果的可诉性方面,规定消费者不满意或者拒绝接受裁决结果的可以采取包括司法途径在内的其他方式继续解决争议,一旦金融消费者接受裁决结果,那么裁决结果为最终结果,确保裁决的单方强制约束力,最大力度地保护金融消费者合法权益。

  (三)建立专业的金融申诉专员队伍。在调解中心成立法律和金融评审委员会,由金融申诉专员队伍构成,作为化解金融消费纠纷的核心。金融申诉专员可以聘请高校的专家学者、律师、退休法官等具备法律金融专业知识和调解经验的人员,也可聘请金融机构、金融行业自律组织等的业内工作人员担任,并严格实行回避制度和监督机制,保障评审工作的公正高效。

  2012年7月,省十一届人大常委会第三十四次会议审议了省人制委员会提请的《浙江省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法(修订草案)》(以下简称修订草案)。会后,省人制委员会通过地方立法网等向社会公开征求对修订草案的意见,赴兰溪、建德、富阳等地进行立法调研,直接听取各级人大代表和从事代表工作同志等方面的意见建议,并召开省有关部门座谈会听取意见。根据省人大常委会组成人员的审议意见以及各地、各方面的意见,法制委员会对修订草案进行了多次研究、修改,提出了修订草案修改稿,并和常委会代表与选举任免工作委员会作了沟通。8月27日,省委常委会会议对修订草案修改稿进行了讨论。9月17日,法制委员会召开全体会议,对修订草案修改稿进行了审议。现将审议修改的主要情况报告如下:

  一、关于代表中心组、代表小组开展活动的内容。修订草案第二十条对代表中心组、代表小组开展活动的主要内容作了规定,进一步规范和加强了代表闭会期间的履职活动。有的常委会组成人员和一些地方提出,该条中有关代表学习、宣传、贯彻“本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定”的表述,不能包含乡级人民代表大会作出的决议、决定,不够全面。为此,建议将该条第一项和第二项中的“本级人民代表大会及其常务委员会”修改为“本级人民代表大会、本级人民代表大会常务委员会”。(修订草案修改稿第二十条)

  二、关于代表在闭会期间的活动。修订草案第二章对代表在闭会期间参加视察、专题调研等履职活动作了规定。有的常委会组成人员和一些地方提出,实践中代表在闭会期间的履职活动方式还应包括应邀参加本级人大常委会组织的立法调研、执法检查,列席本级人大常委会会议、听取专项工作报告,列席或者应邀列席下级人大会议,参加下级人大常委会组织的相关活动,并提出意见等,建议修订草案增加这方面的内容。为此,修订草案修改稿增加一条,对代表在闭会期间的上述履职活动方式作出专门规定。(修订草案修改稿第二十五条)

  三、关于人大常委会与代表的联系。修订草案第三十六条对人大常委会和人大主席团保持与代表的联系作了规定。一些地方提出,加强人大常委会和人大主席团与代表的联系,是促进代表依法履职的重要保障。有些代表提出,人大常委会和人大主席团不仅要同本级人大代表保持联系,还应同在本行政区域内的上级人大代表保持联系。为此,建议将该条第一款中的“同本级人民代表大会代表保持联系”修改为“同本级人民代表大会代表和在本行政区域内的上级人民代表大会代表保持联系”。(修订草案修改稿第三十七条)

  四、关于代表服务机构。修订草案第三十七条对代表服务机构的设立作了规定。新修改的代表法第四十条明确规定,各级人大常委会的办事机构、工作机构是代表执行代表职务的集体服务机构。目前,我省县级以上各级人大常委会都已设立代表工作机构,为代表履职提供了服务保障。为了与代表法相衔接,建议将该条修改为:“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的办事机构和工作机构是代表执行代表职务的集体服务机构,为代表执行代表职务提供服务保障”。(修订草案修改稿第三十八条)

  五、关于代表建议、批评和意见的办理。修订草案第四十条对有关机关、组织办理代表建议、批评和意见的程序作了规定。有的常委会组成人员和一些地方提出,代表建议权的落实,关键在于承办单位的办理和答复,应当强化承办单位在办理过程中与人大代表的沟通联系,并进一步明确沟通联系的方式以及办理答复的期限。为此,建议修订草案增加相应内容,将该条第一款中的第一句话修改为“对代表提出的建议、批评和意见,负责办理的机关、组织应当根据实际情况通过走访、座谈等形式与代表进行沟通,认真研究处理,并自交办之日起三个月内书面答复代表;涉及面广、处理难度大的建议、批评和意见,应当自交办之日起六个月内书面答复代表。”(修订草案修改稿第四十一条)

  六、关于对代表的监督。修订草案第四章对代表的监督作了较为全面的规定。有的常委会组成人员和一些地方提出,修订草案第四十三条第二款关于代表会议期间的请假制度应当具体明确,便于操作,为此,建议根据实践做法,明确规定代表会议期间因特殊原因不能出席有关会议的,应当“向大会秘书处或者其所在的代表团请假”。修订草案第四十四条第四款规定的代表报告执行职务情况、接受询问和评议的制度,一些地方提出,应当进一步强调代表的主动性和义务性,为此,建议将该款内容修改为“代表应当采取多种方式向原选区选民或者原选举单位报告其执行代表职务的情况,回答询问。原选区选民或者原选举单位可以对代表执行代表职务的情况开展评议。”一些地方提出,修订草案第四十六条关于对代表罢免的规定,在选举法等相关法律法规中已有明确规定,可不再重复,为此,建议删除该条第二款和第三款的内容。(修订草案修改稿第四十四条、第四十五条、第四十七条)

  此外,根据常委会组成人员和一些地方的意见,还对修订草案作了一些文字修改和条款顺序的调整。

  经济技术开发区是国务院批准设立的部级经济技术开发区,行政区划面积368平方公里,下辖五个镇,十四个街道,33个社区,50个自然村,常住人口150万。

  经济技术开发区劳动争议仲裁院于2008年正式挂牌建立。建院以来,我们始终坚持以服务全区经济发展大局、维护劳动关系和谐稳定为己任,以“服务民生、服务百姓”为宗旨,不断完善各项规章制度,优化办事程序,大力推进硬件设施建设,建立多元化服务体系,打造一流服务窗口平台,不断创新服务理念和方法,提升仲裁队伍的专业技能和服务水平,强化服务意识,为广大企业和劳动者提供优质高效的劳动法律保障服务,做人民满意的法律卫士和服务先锋。2014年-2016年,仲裁院共受理劳动争议案件1730件,其中百人以上的集体争议案件15件,经调解结案786件,调解率达到45%,接受来电来访群众咨询12000余人次,为劳动者挽回经济损失4300余万元,获得锦旗35面,并被省人社厅评为“省优秀仲裁院”。

  几年来,我们为了给百姓创建更加舒适、亲切、简洁、便利的服务环境,殚精竭虑、集思广益,想法设法争取资金支持、办公场地支持,购置高科技的硬件设施,建立多元化的服务体系,打造了一个让群众舒心、满意的高标准、高水平的服务环境。

  (一)实现了硬件条件的科学化、规范化、现代化。以前我院的办公场地仅有一个办公室和一个不足40平米的仲裁庭,在我们多方协调、积极争取和努力下,现在我们已有9间办公室,1个80平米的档案管理室,2个150平米的专用仲裁庭。现组建有院办公室、立案庭、业务庭、基层调解组织建设科、案件审理监督科,配备有阅卷室、会议室、调解室。在此基础上,我们在走廊配置了LED显示屏,滚动显示案件办理状况、开庭信息等,向群众公示案件信息情况;配置了触摸查询一体机,储存劳动人事法律法规、调解仲裁流程介绍和参与仲裁活动的相关知识,方便来访群众自助查阅;设立了与仲裁庭相匹配的独立监控室,配置了同步音频、视频录制设备。我院的硬件设施条件在全省也是达到了先进的水平。

  (二)建立了多元化的服务体系,为群众提供更加快捷、便利、优质、高效的服务。一是设立了立案咨询受理服务窗口,对来申请劳动争议立案的群众进行一站式咨询受理服务;二是实行首问责任人制度,对于来电来访的群众首问人负责接受咨询与解答,避免出现对群众的咨询互相推诿的情况发生;三是建立农民工案件绿色通道,对于农民工案件特别是集体性的案件,采取“四快”的处理原则,即“快立、快调、快审、快结”,在最短的时限内帮助广大农民工解决问题,维护农民工的合法权益;四是成立了“民心网”问题处理工作小组,对于民心网涉及到劳动仲裁方面的投诉问题专人专办,一对一沟通协调,跟踪到底,在最短的时间内解答、处理群众的投诉问题,化解群众心中的不平与怨气,真正做到贴心的服务,让群众满意;五是开通了微信公众号服务平台,广大群众可关注我院的微信公众号,更加便捷的了解劳动仲裁的相关法律业务知识和办事流程,维护自身的合法权益;六是设立群众建议、投诉箱,接受群众对我们提出的建议和受理群众的投诉问题,接受群众的监督。

  我们规范化、现代化的硬件设施环境和多元化的服务体系受到了广大群众的欢迎和认可,特别是农民工案件绿色通道的服务多次受到农民工兄弟赠送锦旗,开发区的电视台和报社也对我们进行了多次的报道。

  二、用“辛勤”和“汗水”、“大爱”和“包容”践行全心全意为人民服务的宗旨

  近几年来,受到经济危机大形势的影响,开发区内一些用工规模较大的企业出现了停工停产甚至倒闭的情况,随之而来的便是大规模的集体性劳动争议频发,面对这种情况我们本着全心全意为人民服务的宗旨,坚持不辞劳苦和挥洒热汗的工作态度,改变以往被动受理的程序,而是主动到争议发生的现场为广大劳动者提供法律服务,保护劳动者的合法权益。

  2014年,开发区一有限公司受到经济危机的影响,对300多名工人实行放假制度,并且拖欠了几个月的工资未发放,工人们情绪激动,找到公司的领导进行理论,但公司称老板已回国,无法进行协商,在此期间我们院领导亲自带队顶着凛冽寒风来到争议现场,工人直接围住了我们,要求我们给予解决拖欠工资及放假工资的问题,我们一方面耐心为工人们解答相关的法律问题,安抚工人们的激动情绪,另一方面向公司的领导层阐述该次劳动争议的利害关系和法律问题,谋求解决争议问题的途径,最后在我们积极的努力下,公司做出了让步,承诺发放拖欠的工人工资,并且对不同意放假制度的工人给予经济补偿金解除劳动关系,圆满的解决了此次劳动争议纠纷,受到了工人们热烈的掌声和认可。2015年一个外国服装企业上百名的劳动者忽然来我院申请立案,院领导见状立刻上前咨询案件情况,得知该企业老板见经营情况不好,拖欠了工人几个月的工资后直接携款回国了,这上百工人几个月的辛苦钱无处着落,我们了解情况后立即组织人员到企业现场进行了调查,发现情况与劳动者所述的基本一致,厂内仅剩下一些用于生产的机器设备,我们为了保护劳动者的利益,立即给予立案处理,并帮助他们联系了开发区法院,告知他们先到法院申请财产保全,防止厂内的一些有价值的设备被转卖,之后在法定最短的时限内下发了裁决书,这些工人在我们的帮助下,最终在拍卖机器设备后得到了自己的辛苦钱,虽然没有得到全部,但是在最大的限度内减少了自己的损失。近几年来,我们处理了15起过百人的劳动争议纠纷,在我们精心、真诚、高效的服务下均得到了圆满的处理,开发区没有因为劳动争议纠纷处理不当而发生过集体性事件,这些是我们的成绩,也是我们靠辛勤和汗水换来的荣誉。

  在工作中我们也会经常遇到对我们不理解、不支持的企业和群众,我们曾经在送达法律文书时被企业放狗追过,在下达裁决书时被不理解法律的劳动者辱骂过,甚至在办公室被劳动者呼爹喊娘过,我们也曾经多次流下无辜的泪水,也曾经产生过抱怨的念头,但最终我们以大爱和包容的态度,不忘全意全意为人民服务的初心和宗旨,舍弃个人的委屈与不甘,依然在为人民服务的道路上散发青春的热情与真诚!

  为了促进企业用工的规范化、合法化,帮助企业建立和谐稳定的劳动关系,我们放下姿态,主动上门为企业提供劳动法律问题解难答疑服务,受到了开发区广大企业的高度认同和好评。

  近几年,我们连续开展了“真心服务进企业”活动,先后到新电气集团、事务集团等用工规模较大的企业,上门进行劳动法律解难答疑服务,在活动中这些用工规模较大的企业将旗下所有各公司主管人事的经理召集在一起,由我们对他们提出的在实际用工管理过程中发生的疑难问题进行解答,向他们提出如何合法、规范用工的法律意见,真正切实的帮助他们改变以往的简单用工模式,促进企业在劳动法律法规的规定内规范用工、依法用工,减少劳动争议矛盾纠纷,建立和谐稳定的劳动关系。该项活动取得了巨大成功,受到了企业高度的赞扬,开发区电视台了解了这项活动后对我们进行专题跟踪报道,并且登上了区新闻视点栏目。在进企业服务的过程中,我们始终不忘廉洁自律准则,不拿企业一瓶水,不吃企业一口饭,真心提供服务,没有借机腐败之心,有一次去新电气集团做完活动后,企业老总说“饭已经准备好了,一起去喝点酒放松放松吧”,我们的回答很简单,在企业老总难以置信的表情下毅然开车离去。

  2016年5月,我们在没有经费支持的情况下,组织召开了全区企业基层劳动争议调解员培训会,全区共有78家企业103人参加了会议。会上,我们对企业的调解员进行了相关法律法规知识的讲解和培训,向他们传授调解的小技巧,最后解答调解员提出的在日常调解工作中遇到的疑难问题。会议地点是借用市民服务中心的会议室,讲稿材料是我们自己逐份打印发放给企业的,没有收企业一分钱。来参会的企业深深的体会到了我们提供服务的真心,给予我们高度的赞扬和认同,并表示希望经常召开这种培训会,帮助企业真正从内部解决矛盾纠纷问题。

  四、坚持“以人为本”,打造一支政治立场坚定、业务精湛、廉洁奉公、文明向上的仲裁队伍

  无论什么时候,什么工作环境下,人永远都是第一位的,没有人何谈服务、何谈工作。所以,我们始终坚持“以人为本”,把仲裁队伍建设工作摆在重要的位置上,只有培养出一支政治立场坚定、业务精湛、廉洁奉公、文明向上的仲裁队伍,才能真正做到为广大人民群众提供优质高效的服务。我们对仲裁队伍的建设培养主要是从以下几个方面:

  一是搞好政治理论知识教育,不断提升政治觉悟,坚定政治立场。近几年我们开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“反”及“两学一做”学习教育活动,通过这些活动的开展,不断提升仲裁队伍的思想政治意识,只有思想政治觉悟提升了才能真正领会全心全意为人民服务的宗旨含义,否则一切都是空谈。

  二是制定完善的培训学习制度,不断提升仲裁员的业务技能水平。我们制定了每周五下午业务学习制度,学习劳动法律法规知识,开展疑难性案例的专题讨论,对突出的热点难点问题进行研讨,谋求统一的、合法合理的解决办法;我们开展劳动法律法规知识竞赛,通过竞赛的形式激发仲裁员学习的热情,在活动中提升仲裁员的知识理论水平;每个月组织开展一次模拟庭审,由仲裁员组成庭审的三方,通过激烈的辩论形式提升仲裁员实际庭审能力和办案能力。通过多种学习制度,真正提升了仲裁员的整体办案水平和质量,夯实了他们为群众提供服务的技能基础。

  三是开展廉洁自律、政务公开建设工作,打造优良的工作作风。不断加强行风建设和职业道德规范化建设,建立健全工作纪律、日常考勤管理制度,打造仲裁队伍对外优良过硬的工作作风。我们坚持全面贯彻落实“五制”、“四公开”、“三亮明”制度,推行“阳光仲裁”,方便群众对我们实行监督,杜绝“门难进、脸难看、事难办”和“吃、拿、卡、要”的情况发生,真正为广大群众提供公开、透明、贴心、温馨的服务。

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